法例與執法
2012年,香港人口超過七百萬,年內錄得120宗涉及死亡的交通意外,這是自1955年有紀錄以來第二最低的數字。香港亦在道路安全方面居全球之冠,交通死亡率為每一百萬人只有17人。交通管制條例針對不同道路使用者之間的關係,以及道路使用者與周遭環境之間的關係,旨在促進道路安全,令車流更暢通,而警察則負責執法打擊違規行為。
年內,香港的執法行動繼續集中於減少交通意外及改善車流。根據過往經驗,我們的努力大大促進了道路安全。2012年的整體執法宗數為1,471,631宗,較2011年增加15%。酒後駕駛、毒後及藥後駕駛、超速及非法賽車,仍然是不斷發生的關鍵問題。以下為2012年為針對香港交通趨勢而實施和執行的交通法例及政策:
立法
毒後及藥後駕駛
為應對2010年毒後及藥後駕駛個案急升的問題,《2011年道路交通(修訂)條例》於2012年3月15日起生效,訂立新的違規事項,以及加強警察的執法權力,例如有權要求司機提供血液或尿液樣本,並接受初步藥物測試,包括識認藥物影響觀測(DIRO)、損害測試(IT)及快速口腔液測試(ROFT)。要求司機接受快速口腔測試的執法權力將會於取得合適裝置後行使。
2012年道路交通(修訂)條例
為持續改善公共小巴操作安全和服務質量,《2012年道路交通(修訂)條例》於2012年4月13日起生效。新條例規定新條例規定公共小巴在道路上行駛的最高車速為每小時80公里。《道路交通(車輛構造及保養)規例》第374A章亦已修訂,強制每輛小巴必須由獲授權車速限制器安裝人員安裝合規格的限速器。此外,新條例規定必須於每部小巴載客間內的一個顯眼位置,展示一個載有「本車最高時速限於 80公里」及「THE MAXIMUM SPEED OF THIS VEHICLE IS LIMITED TO 80 KM/H」字樣的標誌,並應展示小巴司機的司機證及司機證件架。
加強執法行動
靈活執行交通法例政策 (STEP)
香港警務處自1993年起引入「靈活執行交通法例政策」(STEP),協助警務人員訂立交通執法的緩急先後次序,以進一步改善本港的道路安全。警方會不時會執行「靈活執行交通法例政策」及處理交通意外時所蒐集的數據進行分析,以制定未來的交通政策及執法方略。
毒後及藥後駕駛
自從採取更嚴厲的執法行動以打擊毒後及藥後駕駛,被捕的駕駛者由2011年的51人升至2012年的55人,上升8%,清楚表明執法部門打擊毒後及藥後駕駛的決心。 於2012年3月15日至12月31日,共進行了105次識認藥物影響觀測和32次損害測試,共有39名司機涉嫌毒後及藥後駕駛被捕。
酒後駕駛
酒後駕駛法例透過血液和酒精呼氣測試執行。執法一致及明確對酒後駕駛行為產生有力的阻嚇作用。為進一步打擊酒後駕駛及提高呼氣測試的成效,已刊憲購入280套Draeger Alcotest 6810酒精檢測儀,並於2012年7月22日起啟用。《道路交通條例》第374章39B節於2009年2月9日起生效,授權警方可進行預先篩選測試(PST)。截至2012年12月31日,共416,313名司機接受了測試,期間涉及酒後駕駛的交通意外宗數減少約67%。
單車安全
近年來,單車活動日趨流行,尤其於李慧詩在倫敦奧運單車項目創佳績後更趨普及,牽涉單車的交通意外亦相應增加。警方將會繼續推行單車安全行動(Operation Goldensun),特別針對騎單車執行職務者的違規行為,透過教育、宣傳和執法,提升騎單車者的道路安全意識。去年,檢控騎單車者的案例共11,872宗,較2011年增加37%。
行人安全
行人仍然是交通意外中最易受傷或死亡的組別,佔2012年交通意外死亡總人數的59%。為此,警方將會繼續針對胡亂過馬路及妄顧交通條例的行人,採取嚴厲執法行動。2012年,檢控行人的個案共 20,232 宗,較 2010 年減少 0.4%。長者行人的死亡宗數由 2011 年的 50 宗降至 2012 年的 47 宗,減少6%。儘管如此,長者仍高佔行人死亡總人數的66%。在嚴厲執法的同時,議會承諾會加強對長者行人安全的宣傳教育。
沒有配戴安全帶違規行為
據估計,安全帶已拯救了數以百萬計的人,假如他們沒有配帶安全帶,早已命喪於車禍。整體而言,安全帶於道路意外中拯救性命發揮的效用最大,並仍是唯一最有效的汽車安全設備。除了每天的交通執法之外,警方亦在全港採取代號為 Outranger 及 Fossington的行動,銳意遏止沒有配戴安全帶的違規行為及非法賽車,措施包括在全港各區加設「偵察車速數碼攝影機」及「衝紅燈數碼攝影機」,致力減少「超速駕駛」或「不遵守交通燈號」導致的交通意外。「超速駕駛」導致的意外由2011年的54宗減至2012年的48宗(下跌11%);然而「不遵守交通燈號」導致的意外,則由2011年的185宗增加至2012年的210宗(上升14%)。
公共交通工具意外
去年共發生了116宗致命交通意外,當中有94宗(72%)涉及公共服務車輛及載貨車輛。有見及此,警方在全港推行代號為 Kickstarter 的行動,定期加強檢控,務求提高載貨車輛及公共服務車輛如專營公共巴士、公共小巴及的士駕駛者的道路安全意識,旨為減少交通意外。
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