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法例与执法

2012年,香港人口超过七百万,年内录得120宗涉及死亡的交通意外,这是自1955年有纪录以来第二最低的数字。香港亦在道路安全方面居全球之冠,交通死亡率为每一百万人只有17人。交通管制条例针对不同道路使用者之间的关系,以及道路使用者与周遭环境之间的关系,旨在促进道路安全,令车流更畅通,而警察则负责执法打击违规行为。

年内,香港的执法行动继续集中于减少交通意外及改善车流。根据过往经验,我们的努力大大促进了道路安全。2012年的整体执法宗数为1,471,631宗,较2011年增加15%。酒后驾驶、毒后及药后驾驶、超速及非法赛车,仍然是不断发生的关键问题。以下为2012年为针对香港交通趋势而实施和执行的交通法例及政策:

 

立法

毒后及药后驾驶

为应对2010年毒后及药后驾驶个案急升的问题,《2011年道路交通(修订)条例》于2012年3月15日起生效,订立新的违规事项,以及加强警察的执法权力,例如有权要求司机提供血液或尿液样本,并接受初步药物测试,包括识认药物影响观测(DIRO)、损害测试(IT)及快速口腔液测试(ROFT)。要求司机接受快速口腔测试的执法权力将会于取得合适装置后行使。

2012年道路交通(修订)条例

为持续改善公共小巴操作安全和服务质量,《2012年道路交通(修订)条例》于2012年4月13日起生效。新条例规定新条例规定公共小巴在道路上行驶的最高车速为每小时80公里。《道路交通(车辆构造及保养)规例》第374A章亦已修订,强制每辆小巴必须由获授权车速限制器安装人员安装合规格的限速器。此外,新条例规定必须于每部小巴载客间内的一个显眼位置,展示一个载有「本车最高时速限于 80公里」及「THE MAXIMUM SPEED OF THIS VEHICLE IS LIMITED TO 80 KM/H」字样的标志,并应展示小巴司机的司机证及司机证件架。

 

加强执法行动

灵活执行交通法例政策 (STEP)

香港警务处自1993年起引入「灵活执行交通法例政策」(STEP),协助警务人员订立交通执法的缓急先后次序,以进一步改善本港的道路安全。警方会不时会执行「灵活执行交通法例政策」及处理交通意外时所搜集的数据进行分析,以制定未来的交通政策及执法方略。

毒后及药后驾驶

自从采取更严厉的执法行动以打击毒后及药后驾驶,被捕的驾驶者由2011年的51人升至2012年的55人,上升8%,清楚表明执法部门打击毒后及药后驾驶的决心。 于2012年3月15日至12月31日,共进行了105次识认药物影响观测和32次损害测试,共有39名司机涉嫌毒后及药后驾驶被捕。

酒后驾驶

酒后驾驶法例透过血液和酒精呼气测试执行。执法一致及明确对酒后驾驶行为产生有力的阻吓作用。为进一步打击酒后驾驶及提高呼气测试的成效,已刊宪购入280套Draeger Alcotest 6810酒精检测仪,并于2012年7月22日起启用。《道路交通条例》第374章39B节于2009年2月9日起生效,授权警方可进行预先筛选测试(PST)。截至2012年12月31日,共416,313名司机接受了测试,期间涉及酒后驾驶的交通意外宗数减少约67%。

单车安全

近年来,单车活动日趋流行,尤其于李慧诗在伦敦奥运单车项目创佳绩后更趋普及,牵涉单车的交通意外亦相应增加。警方将会继续推行单车安全行动(Operation Goldensun),特别针对骑单车执行职务者的违规行为,透过教育、宣传和执法,提升骑单车者的道路安全意识。去年,检控骑单车者的案例共11,872宗,较2011年增加37%。

行人安全

行人仍然是交通意外中最易受伤或死亡的组别,占2012年交通意外死亡总人数的59%。为此,警方将会继续针对胡乱过马路及妄顾交通条例的行人,采取严厉执法行动。2012年,检控行人的个案共 20,232 宗,较 2010 年减少 0.4%。长者行人的死亡宗数由 2011 年的 50 宗降至 2012 年的 47 宗,减少6%。尽管如此,长者仍高占行人死亡总人数的66%。在严厉执法的同时,议会承诺会加强对长者行人安全的宣传教育。

没有配戴安全带违规行为

据估计,安全带已拯救了数以百万计的人,假如他们没有配带安全带,早已命丧于车祸。整体而言,安全带于道路意外中拯救性命发挥的效用最大,并仍是唯一最有效的汽车安全设备。除了每天的交通执法之外,警方亦在全港采取代号为 Outranger 及 Fossington的行动,锐意遏止没有配戴安全带的违规行为及非法赛车,措施包括在全港各区加设「侦察车速数码摄影机」及「冲红灯数码摄影机」,致力减少「超速驾驶」或「不遵守交通灯号」导致的交通意外。「超速驾驶」导致的意外由2011年的54宗减至2012年的48宗(下跌11%);然而「不遵守交通灯号」导致的意外,则由2011年的185宗增加至2012年的210宗(上升14%)。

公共交通工具意外

去年共发生了116宗致命交通意外,当中有94宗(72%)涉及公共服务车辆及载货车辆。有见及此,警方在全港推行代号为 Kickstarter 的行动,定期加强检控,务求提高载货车辆及公共服务车辆如专营公共巴士、公共小巴及的士驾驶者的道路安全意识,旨为减少交通意外。

 

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