主席序言

        

道路安全议会成立至今已44年,本人以议会主席的身份,欣然发表议会的2017年年报。

在2017年,有近20,000辆额外登记的车辆在道路行驶,令香港登记车辆的总数达至839,882辆*,较2016年增长2.7%。交通意外的死亡数字从132人减少至108人,较同期降低18%。同期伤亡人数为19,888人,与前一年的伤亡人数20,132相若。

考虑到2016年的交通意外成因后,在2017年,道路安全宣传项目五大主题持续为—「长者行人安全」、「单车安全」、「反酒后驾驶和反药后驾驶」、「专注驾驶」和「学童行人安全」。

长者行人安全

相对于其他行人,长者(65岁或以上)仍然是在交通意外中最易受伤的一群。在2017年,108名因交通意外死亡的人士,其中有37人是长者。议会认​​为持续推动长者和相关组织参与道路安全教育活动至为重要。为加强长者的交通安全意识,议会于2017年与香港电台(港台)合作,举办一项听众致电参与的道路安全知识问答比赛,以推广长者道路安全。我们从香港各区的老人社区中心邀请了40支队伍参加比赛,由道路安全宣传运动委员会主席亲自主持的决赛和颁奖仪式已于2018年1月举行,同时联合道路安全大使和耆老们共同演出戏剧表演,以向公众传达关于长者的道路安全资讯,并取得了显著的成效。

单车安全

由于单车活动持续盛行,单车安全成为议会关注的项目之一。议会持续聘请合资格的导师,为43所小学、18所中学和4所与青少年相关的非政府机构举办单车安全训练课程。这些课程深受学员、家长和参加的学校欢迎。此外,议会与香港警务处携手合作,透过在荃湾沙咀道游乐场举办「荃湾区道路安全嘉年华」向大众宣传单车安全的信息。

反酒后驾驶和反药后驾驶

在2017年,反酒后及反药后驾驶仍然是议会关注的项目。议会致力持续推行相关的宣传和教育,在各主要交通干道展示的大型横额、巴士车身广告、电台声带和在社交媒体播放的宣传短片,提醒司机酒后驾驶和药后驾驶对社会酿成的悲剧性后果。

酒后驾驶引致的交通意外数字按年递减,成绩令人鼓舞。为强调酒后驾驶所导致的严重后果,议会展示标语横额和标贴,播放电视宣传片、电台声带及利用社交媒体,加强「切勿酒后驾驶」的讯息。在2017年10月,议会联同香港警务处的交通部人员在兰桂坊举行反酒后驾驶的推广活动以宣传「切勿酒后驾驶」。在2017年12月,议会联同香港警务处交通部主办的「不药驾 不酒驾 专注驾驶巴士巡游」在香港文化中心露天广场顺利举行,吸引了媒体的广泛报导。

专注驾驶

多年来,不专注驾驶一直是导致交通意外最主要的成因,故议会今年持续推广「专注驾驶」,旨在提醒司机驾驶时要保持警觉。于2017年制作的电视宣传短片和电台声带,海报和传单中加强推广专注驾驶的资讯,时刻准备应对在道路工程附近出现的无法预料的情况。在2017年11月,议会与香港警务处交通部在屯门联合举办「专注驾驶推展礼暨轻铁及港铁巴士道路安全运动」,该活动成功地向大众传播专注驾驶和道路安全的信息。

学童行人安全

在过去几年,年龄在10岁至14岁之间行人的死伤亡率是所有年龄组别中的第二高。因此,议会持续将「学童行人安全」列为道路安全宣传的五大主题之一。

展望未来

有鉴于在2017年因涉及道路工程发生的严重交通意外,议会决定透过电视台宣传短片和电台声带、海报和传单来加强宣传,以提升大众对专注驾驶重要性的认识,议会将持续积极主动地向大众传达道路安全资讯。

最后,本人衷心向议会全体成员表示致意。他们再次无私地提供专业意见和全力支持我们推动社群参与以改善道路安全。展望未来,因路面车辆不断增多,议会仍需面对重重挑战,但我深信靠着团结一致,我们能缔造令道路使用者更安全的环境。我们将会与各道路安全伙伴合作,努力达到「路上零意外,香港人人爱」的共同愿景。

刘业成
道路安全议会主席





      
      
    
         
      
      










        

关于道路安全议会

        

简介

道路安全议会于1983年成立,前身是1973年设立的道路安全常务会议,是旨在香港推广道路安全的政府咨询组织。议会主席由警务处副处长(行动)出任,成员来自七个政府决策局和部门,以及六家非政府组织。议会透过制定促进道路安全的计划,以减低香港交通意外宗数及严重程度;并向道路使用者推行教育及宣传活动,以鼓励人人都承担确保每位道路使用者的安全的责任。

议会辖下有两个工作委员会及两个工作小组,分别为道路安全宣传运动委员会、道路安全研究委员会、道路安全宣传策略工作小组和道路安全议会年报工作小组。

道路安全宣传策略工作小组负责设计宣传计划予道路安全宣传运动委员会审议,并兼顾道路安全教育及宣传活动的推行工作。而道路安全研究委员会就负责技术研究,旨为促进道路安全。道路安全议会年报工作小组则负责编制每年的议会年报。

愿景

道路安全议会致力以「路上零意外,香港人人爱」为目标,使香港成为对道路使用者而言,世界上最安全的城市之一。

使命

道路安全议会透过设计、开展和推行各项道路安全计划,减少交通意外宗数,减低伤亡严重程度,务求推广及维护安全使用道路的文化。

议会与各政府部门、交通运输业界商会、关注道路安全人士、教育团体以及社区组织紧密连系,共同努力推动以下各项工作:

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

(a)

通过教育和宣传,改善道路使用者使用道路的行为和表现;

(b)

改善交通网络,缔造更安全的驾驶及道路环境;

(c)

探索新科技,参考海外道路安全法例,以制定有效的预防措施;

(d)

建设更安全的道路,鼓励使用更安全的汽车;

(e)

通过道路安全伙伴计划,推动社区参与,共同提高香港的道路安全水平;及

(f)

进行研究及分析,找出交通事故的趋势及危险地带。

        



      
    











宣传

                                                                                                                                                                                                                                                      

为实现道路安全的愿景,各方必须紧密配合,而宣传工作尤其是不可或缺的一环。 2017年,议会除加强现有宣传外,更不断开拓新平台,宣传最受关注的道路安全主题,提升公众的道路安全意识。

长者行人安全

议会本年度继续把长者行人安全列为活动宣传重点,并与各持份者紧密合作,在长者行人交通意外较多的地区推行教育和宣传活动。这些活动主要是行人安全教育活动,提醒长者善用行人过路交通灯、斑马线、行人天桥及行人隧道等过路设施。

议会联同香港电台于2017年7月至2018年1月期间举办电话道路安全问答比赛,参加者包括香港各区长者中心的40支队伍。决赛更加入与日常生活息息相关的「道路安全故事」内容,有效向公众传达长者行人安全信息。

单车安全

单车安全仍然是公众的关注事项。议会和政府于各类宣传媒体广泛推广单车安全。涉及单车的交通事故数字由2015年的2 511宗减少至2016年的2 087宗。

单车安全仍然是公众的关注事项。议会和政府于各类宣传媒体广泛推广单车安全。涉及单车的交通事故数字由2016年的2,087宗减至2017年的1,917宗,减幅为8.1%。

议会向骑单车者、行人和聘用骑单车者运送货物的雇主广发传单,推广相关交通法例、骑单车者使用道路的责任,以及使用单车径的安全指引和守则,并派发以「单车径上骑单车」为题的《道路安全通讯》,提醒骑单车者在使用单车径时的安全规则和提示。

议会联同香港警务处于2017年11月在荃湾沙咀道游乐场举办单车安全宣传活动–「荃湾区道路安全嘉年华」,让公众认识佩戴头盔和其他保护装备的重要性。议会亦举办「单车安全训练计划」,加强中、小学生对骑单车守则及安全的知识。

运输署推出「单车资讯中心」网站(http://www.td.gov.hk/mini_site/cic/tc/),向市民提供一站式的骑单车资讯平台。单车资讯中心为骑单车者和其他道路使用者提供相关资讯和参考资料,包括骑单车训练、安全提示、有关的交通标志及道路标记,以及相关法例/规则,有助营造安全的骑单车环境。

反酒后驾驶和反药后驾驶

2016年至2017年,涉及酒后驾驶导致交通意外而被捕的司机,由255人减至237人,减幅为7.1%;而同期涉及药后驾驶导致交通意外而被捕的司机为7人,与上年度相同。

议会一直致力透过宣传教育,提高市民的道路安全意识,并会沿用「切勿酒后驾驶」、「毒驾及药驾切勿冒险」及「毒驾零容忍」的口号,警惕司机切勿酒后驾驶,以及加强向他们宣传药物对驾驶所产生的不良影响,并向社会各界传达有关信息。

议会制作行车及行人天桥横额、泊车咪表贴纸和巴士车身广告,加强传达反酒后驾驶和反药后驾驶的信息,并联同香港警务处在全港各娱乐场所展开宣传活动。

为推广「反酒后驾驶」和「反毒驾及药驾」,议会联同香港警务处在2017年10月在兰桂坊举行宣传活动,并在2017年12月在香港文化中心露天广场举行「醒目驾驶巴士巡游2017」,有关活动吸引了传媒广泛报道。

议会将继续举办反酒后驾驶和反药后驾驶的宣传活动,而警方亦将加强执法,以提高市民的安全意识,以及纠正司机的不负责行为。

专注驾驶

司机「不专注驾驶」是过去五年交通意外的主因之一。议会自2014年起以「专注驾驶」为主题,提醒司机驾驶时要格外留神。

政府于2017年2月6日推出有关「行车保持至少两秒距离」的电台宣传声带,提醒司机应与前面车辆保持安全距离。此外,政府于2017年12月4日起播出由著名歌手尹光演出的电视宣传短片及电台宣传声带,主题为「道路工程要注意时刻警觉莫迟疑」。这套电视宣传短片及电台宣传声带呼吁司机时刻专注驾驶,与前面车辆保持至少两秒距离,并须注意交通标志(包括道路工程标志),以及呼吁司机驾驶时切勿使用手提电话。

道路安全议会联同香港警务处于2017年11月在屯门兆康合办「专注驾驶推展礼」暨「轻铁及港铁巴士道路安全运动」,成功地向市民宣传专注驾驶及道路安全的信息。

学童行人安全

根据交通事故造成的行人伤亡分析显示,年龄超过65岁的行人组别的死亡及重伤率为最高,其次便是10岁至14岁的年龄组别。因此,议会将「学童行人安全」列为推广活动的主题之一,以加强该年龄组别的道路安全意识。

向学童灌输道路安全意识极为重要。学校教育是提高学生的道路安全意识及减低学童交通事故的重要一环。为了支援学校推行道路安全教育,教育局制作相关的学与教资源,并上载至教育局网站。此外,《道路安全通讯》会定期派发予幼稚园、小学及中学,并于教育局网页上推广。

至fit安全驾驶大行动

运输署每年均举办《至fit安全驾驶大行动》,透过一连串推广活动,加强商用车司机对安全驾驶及个人健康的关注。

2017年的四大主题包括:「正确的驾驶态度」、「尊重其他道路使用者」、「切勿酒后及药后驾驶」及「时刻注意身体状况」。这些推广活动包括在电台和其他宣传平台宣扬安全驾驶和提供健康资讯,并为商用车司机提供免费健康检查。

针对性的道路安全信息

在不同媒体平台播放宣传短片及声带,是有效向大众传达道路安全信息的重要途径。议会将会继续在电视播放五大主题的宣传短片:「长者行人安全」、「单车安全」、「反酒后驾驶和反药后驾驶」、「专注驾驶」和「学童行人安全」。 「不专注驾驶」是过去五年交通意外的主因之一,因此新一套的政府电视宣传短片及电台宣传声带已于2017年12月4日推出,提醒司机专注驾驶。

道路安全议会网站

道路安全议会网址为:Road Safety Council

议会网站阐述各类道路安全信息,并让市民透过网上浏览议会出版的刊物、有用的统计数据及相关连结,从而有效地向公众传达道路安全资讯。在2017年,网站的每日平均浏览人次为2,701。

议会将继续探讨如何善用各类宣传平台,以更有效地把道路安全信息传达至目标群组。












教育

                                                                                                  

道路安全教育

教育和宣传对提高公众的道路安全意识非常重要。议会在教育公众道路安全工作中担当极其重要的角色,其工作包括确立道路安全的教育重点、开办课程、制作授课教材,并统筹各团体的道路安全教育工作。

通过与不同机构合作的模式,对推展不同年龄层的各类社区教育活动尤其有效。政府部门、非政府组织、区议会、学校、社区中心及民间组织均有协办各类型的道路安全教育活动;警务处亦为不同团体和机构于不同场地,包括道路安全巴士、交通安全城、学校、老人中心及其他社区场所,举办讲座及研讨会,为不同群体和听众提供切合他们需要的资讯,例如透过电台的来电问答比赛发布和宣传长者道路安全提示,以及为学生开办单车训练课程,以提高他们骑单车的技巧和道路安全意识。

此外,运输署编写的《道路安全通讯》会发放道路安全指示和讯息给不同道路使用者,以加强他们对交通相关法例及规则的认识,并提高他们的道路安全意识。 《道路安全通讯》亦会定期在不同地方,包括各区民政事务处、驾驶学校、公共图书馆,以及通过其他宣传途径,派发予不同市民、组织及团体。 《道路安全通讯》可于下列运输署网页内浏览:http://www.td.gov.hk/tc/road_safety/road_safety_bulletin/index.html

青少年教育

「交通安全城」是由康乐及文化事务署拥有及管理,而其中所举办的道路安全讲座则由警察总区交通安全组负责。 「交通安全城」透过欢乐舒适的环境,把道路安全教育转化为学生及长者的有趣体验;于2017年吸引逾50,000名不同年龄的人士参观。 「交通安全城」尤其受幼稚园、小学、居民组织、社会服务团体及长者服务机构欢迎。 「交通安全城」更定期举办不同主题的开放日,提供互动游戏及表演活动,以推广道路安全信息。

全港四个交通安全城的资料如下:


百福道交通安全城
北角百福道
查询电话:2565 5716

秀茂坪交通安全城
秀茂坪秀明道56号
查询电话:2379 1194

沙田交通安全城
沙田岗背街1号
查询电话:2637 6303

屯门交通安全城
屯门湖山游乐场
查询电话:2463 7597

道路安全巴士不断走访各学校、屋苑、青少年中心及老人中心,向学生、居民、青少年及长者宣传道路安全信息。道路安全巴士于2017年吸引12,000多名人士参观,在宣传道路安全信息的教育工作上贡献良多。此外,为提高年青人的道路安全意识及助其养成良好的习惯,我们将继续透过不同的媒体平台包括YouTube接触更多年青人。

学校教育

学校按照学生的发展需要,为他们提供一个涵盖知识、技能和价值观/态度的整全课程。学校课程旨在培养学生正面的价值观和态度,包括责任感、尊重他人、关爱、公民意识及依规守法,以协助学生成为负责任的道路使用者。

透过学前教育,培育幼儿的基本安全习惯和意识,让学童自小学会怎样保护自己。有关道路安全教育的学习元素,包括认识及遵守道路安全守则、单车安全、正确使用公共交通工具,以及常见的交通意外成因,已纳入学校课程内,例如小学常识科及中、小学的德育及公民教育等。

学校可运用不同的学与教资源推广道路安全教育,包括由教育局提供的教育电视节目、教案示例及由议会提供的网上资源。

有关道路安全的学与教资源已上载至教育局德育、公民及国民教育组的网站:(www.edb.gov.hk/cd/mcne)。

此外,相应的全方位学习活动,例如组织香港交通安全队及举办单车安全训练课程,均有助扩阔学生对道路安全的认识,巩固他们适当使用道路的习惯。透过参与以上活动,学生能培养正面的价值观和正确使用道路的行为,使他们在个人和社会层面上均成为负责任的道路使用者。

单车安全教育

随着以骑单车作为短途代步、休闲、环保、健康及其他用途的情况日益普遍。议会、警务处及运输署推行了多元化的宣传及教育活动,推广单车安全。随着骑单车活动的普及,我们会继续加大推广单车安全的力度。近期主要的项目如下:

• 于公共场所和体育场馆播放「单车乐:安全锦囊」教育短片供公众观看,对象包括骑单车者、驾驶者、行人和学生,并为他们提供适当及安全地骑单车的完善指引。该短片不但可于YouTube及运输署和道路安全议会的网站上观看,亦已制成光碟派发予所有本地学校及高等教育机构。

• 在举办单车安全运动期间,于骑单车热点派发传单及纪念品,以提高公众的单车安全意识。如议会与香港警务处携手合作,在荃湾沙咀道游乐场举办「荃湾区道路安全嘉年华」,派发传单及纪念品,宣传单车安全信息。同时,在单车径放置单车安全的大型横额,提醒骑单车者关于单车安全的信息。

• 定期在学校及社区举办讲座,提倡使用单车安全装备,及开办「单车安全训练计划」,向中、小学生推广单车安全的信息。为43小学、18所中学和4所非政府的青年机构的3,581名学生提供共70节的单车安全训练课程,以加强其骑单车的技能和安全意识。

• 为到访4间交通安全城的学生和团体提供单车安全讲座和实习环节。

• 出版宣传单张及以「单车径上骑单车」为题的《道路安全通讯》,推广骑单车的安全规则及提示。

驾驶者安全教育

为加强道路安全意识及培养良好驾驶行为,驾驶改进课程自2002年9月开始推行。根据《道路交通条例》和《道路交通(违例驾驶记分)条例》,强制触犯严重交通罪行而被裁定罪名成立的人士,或在两年内累积违例驾驶分数达10分或以上的违反交通罪行者,须修习由指定驾驶学校所提供的驾驶改进课程。该课程也会开放给其他适用的驾驶者。驾驶者在成功完成所有课堂及满足其他附加条件后,将可从违例驾驶记分的总分中扣减3分。在2017年,已有约25,600名驾驶者修读了驾驶改进课程,当中93%的学员在课程结束后的六个月内并没有再被记违例驾驶记分。

议会于2017年12月4日推出新一辑政府电视宣传短片及电台宣传声带,提醒司机专注驾驶,尤其当有道路工程进行的时候。

为提醒司机驶过交通灯路口时应遵守的规则,包括各交通灯号的意义及「右转袋口位」的安全提示,议会出版了以「交通灯号知多点」为题的《道路安全通讯》。此外,亦出版了以「安全使用快速公路」为题的《道路安全通讯》,以向司机推广在快速公路及主要干线上驾驶的安全规则及提示,尤其是当司机遇到快速公路上道路工程的临时交通安排时,应注意的安全规则及提示。

「司机不专注地驾驶」在过去五年都是最常见的交通意外成因。为了改变司机的不负责行为,香港警务处制定2016年重点交通执法项目,使司机更能明白他对身边每位道路使用者的安全应负上的责任。

长者行人安全教育

在香港,长者较容易涉及交通意外。有见及此,道路安全议会继续加强长者的道路安全教育,包括举办讲座、宣传运动、巴士巡礼、发放道路安全信息、举办教育宣传活动,以强调正确使用道路及横过马路方法。

议会会继续播放政府电视宣传短片,提醒长者「爱自己,爱家人,做个精叻过路人」;并与耆乐警讯紧密合作,在经常发生牵涉长者的交通意外地点,提醒长者善用合适的行人过路设施。

道路安全议会和香港电台第五台共同举办「香江暖流长者道路安全问答比赛」,于2017年7月至2018年1月在香港电台第五台播出﹔并制作「做个精叻过路人」音乐视像作为问答比赛的主题歌曲,推广长者的道路安全信息。这首歌在香港电台的YouTube频道上获多次收看,并在长者社交群中广受欢迎。

我们从香港各区的老人社区中心邀请了40支队伍参加比赛,以及耆乐警讯会员更以道路​​安全大使的身份参加。长者道路安全运动2017广受长者欢迎,而议会将继续于2018年透过香港电台第五台的频道,向长者宣扬道路安全的信息。
















道路安全措施

                                  

修订道路工程的照明、标志及防护工作守则

根据《道路交通条例》(香港法例第374章)的规定,路政署于2017年6月16日刊宪修订《道路工程的照明、标志及防护工作守则》(工作守则)。此修订版为工作守则的第五版,并已于二○一八年一月一日起正式生效。

该工作守则强调,负责人须尽可能避免在欠稳妥的情况下施工,及尽可能安排工程于日间进行。同时,在策划道路工程的开展、进行及完成时,负责人须为工程的照明、标志和防护等措施的设置、维持和移除提供足够的工作时间和空间,以减低施工地区被来车或经过车辆撞及的风险。

工作守则的重点修订内容包括:

(一) 在时速限制70公里或以上的道路(包括快速公路)进行工程时,承建商须于封闭路段的前端加设备有车载式缓撞装置的护航车辆(或适当防撞等级的护栏)及纵向安全净距(即缓冲距离);

(二) 扩大应用原本在快速公路进行流动作业时(包括封闭及解除封闭行车线、清理沟渠、清扫/洒水或紧急路面维修等)须使用备有车载式缓撞装置的护航车辆、闪烁箭咀指示灯号、闪动警告灯及标志等要求至时速限制70公里或以上的道路进行的流动作业;及

(三) 提高护航车缓撞装置尾部反光度的规格以加强对驶经工地的车辆的警示作用,及清楚列明护航车的最少重量,从而加强对工地工人的防护能力。















法例与执法

          

交通管制条例针对不同道路使用者之间的关系,以及道路使用者与周遭环境之间的关系,旨在促进道路安全,令车流更畅通,而警察则负责执法打击违规行为。

执法行动继续集中于减少交通意外及改善交通流量。根据过往经验,我们的努力能明显促进道路安全。 2017年的整体交通执法数字为2,395,687宗,较2016年增加了12%。酒后驾驶、药后驾驶、超速及非法赛车等情况仍然是值得关注。

          

重点交通执法项目 (STEP)

          

道路安全是警务处处长首要行动项目之一。刚完成全面检讨的「重点交通执法项目」配合整体交通状况,包括道路安全、交通流量及会影响社区的状况以重点打击某些交通违例事项。

          

警方会就执行「重点交通执法项目」时所搜集的数据及定期的交通意外数据进行分析,以制定改善未来的交通政策及执法策略。

                     

在2017年,在全港有25,372部车辆涉及15,725宗交通意外,导致19,888人受伤,包括造成了108人死亡及2,214人严重受伤。上述数字并未包括无人受伤的交通意外。

                     

在2018年,「重点交通执法项目」的目的是改变道路使用者引致交通意外及阻碍交通的不负责任行为;以道路使用者不负责任的行为作为重点,处理社区关注的事宜;以及令每个人都肩负起确保道路安全的责任。

                     

为进一步减少 「重点交通执法项目」 中违例事项有关的不当行为,我们会向市民宣传道路安全,解释违例事项会构成的危险和背后的执法原因。

行人安全

行人仍然是最常涉及交通意外的组别,占2017年交通意外死亡总人数的59%。为此,警方定期在全港执行行人道路安全行动,务求减低涉及行人,尤其是长者的交通意外,并将继续针对胡乱过马路及触犯严重交通罪行的行人,采取严厉执法行动。于2017年,检控行人的个案共18,229宗。 65岁或以上长者行人的交通意外死亡人数由2016年的46人下降至2017年的37人,减幅为20%,占行人死亡总人数的58%。在警方继续严厉执法的同时,议会承诺会加强对长者行人安全的宣传教育。

单车安全

近年来,单车活动日趋流行,单车是交通意外中较常受伤的组别之一。警方继续定期执行全港性的单车安全行动,提升骑单车者的道路安全意识。骑单车者在马路上必须遵守所适用的交通法规,并受《道路交通条例》规管。

反酒后驾驶

酒后驾驶法例透过酒精呼气、血液和尿液酒精测试执行。在2017年,共有948名人士涉嫌酒后驾驶被捕,涉及酒后驾驶的交通意外数字由2016年的254宗减至2017年的232宗。香港警务处自2013年底引入流动呼气测试中心(MBTC),以提高反酒后驾驶执法的成效。于2017年底,三部新的MBTC已投入服务,进一步打击酒后驾驶。

反药后驾驶

《2011年道路交通(修订)条例》于2012年3月15日起生效。当司机涉及交通意外、或于行车时干犯交通罪行、或疑在驾驶时受指明毒品或药物的影响或在服用或吸食指明毒品后驾驶,警务人员有权要求司机进行初步药物测试,包括识认药物影响观测(DIRO)及损害测试(IT)。该条例亦赋权警务人员,当完成初步药物测试后,如认为该司机的驾驶能力受损,可要求司机提供血液或尿液样本。在2017年,警方执行了109次识认药物影响观测和4次损害测试。全年共15名司机涉嫌毒驾及药驾被捕。

公共交通工具相关违例事项

警方不定期在全港进行以公共服务车辆(例如专营巴士、公共小巴及的士)司机为对象的执法行动,提高他们的道路安全意识,以达至减少交通意外和使行车畅顺的目的。于2017年,警方共检控485名司机或乘客,以及向3,637名司机发出定额罚款通知书。

没有佩戴安全带违例事项

佩戴安全带能有效减低在交通意外中受伤的程度。警方在全港采取行动,锐意遏止没有佩戴安全带的违规行为。于2017年,警方展开针对没有佩戴安全带的违例检控,共发出652张传票及6,963张定额罚款通知书。





      
      










道路安全工作经费

经费

道路安全议会的运作经费来自政府拨款。

善用资源

在2017-2018财政年度,政府通过运输及房屋局拨款港币470万元予本议会作教育及推广活动经费。议会的道路安全宣传运动委员会负责制定工作计划,确保适当及有效地运用资源。委员会亦会确保推广活动能够达到设计规定,并同时符合财政预算。议会深信,善用所得经费,通过良好协调,定能有效而全面地实施推广道路安全的计划。

        



      
    











非政府组织

                                                                                                                                    

香港运输物流学会

香港运输物流学会涵盖多个不同行业,包括海陆空的客运和货运。学会由约1,800名会员组成,当中有资深经理、政府公务员、公私营机构及顾问公司的专业人士。

学会定期为会员举办专业认可计划及活动,例如研讨会、论坛、大型会议、参观活动及持续专业发展计划;并制定及推行专业守则,确保并维护业内的专业水平。此外,学会亦参加与运输及物流相关的公共委员会及咨询组织,就有关业界的事宜向政府提供专业意见。

香港运输物流学会于2001年8月加入成为道路安全议会成员,积极参与道路安全宣传运动委员会及道路安全研究委员会的会议和工作。学会与道路安全议会及其他政府部门一直保持定期与紧密的合作,致力改善道路安全,并确保道路安全信息能传达至业界。

如欲了解更多详情,请浏览:
http://www.cilt.org.hk

香港汽车会

在过去多年以来,香港汽车会作为道路安全议会的成员,不断为议会提供协助及专业意见。香港汽车会对本议会及政府在制定新法例、改善道路、道路安全措施及保护道路使用者等各方面贡献良多。香港汽车会代表有列席道路安全议会,其辖下的道路安全研究委员会和道路安全宣传运动委员会,亦是速度限制检讨工作小组成员。

香港汽车会(HKAA)于1918年成立,至今已有100年历史。香港汽车会是一家非牟利组织,为汽车会会员和在香港的驾驶人士提供服务。同时香港汽车会积极推动道路安全,每年都协助区议会举办的道路安全活动和道路安全嘉年华会。香港汽车会支持环保,并致力为香港居民建立一个卓越的驾驶和生活环境。

香港汽车会是国际汽车联会(FIA)、国际电单车联会(FIM)及中国香港体育协会暨奥林匹克委员会的会员。自1950年代已开始参与赛车运动,是香港唯一可签发赛事证件的认可机构。此外香港汽车会亦积极推广赛车运动,其中包括协助香港赛车运动员参与国际赛事及筹备国际性大型活动。

如欲了解更多详情,请浏览:
http://www.hkaa.com.hk
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香港保险业联会

香港保险业联会现有136名机构会员,为获政府认可的保险业界代表组织。该会设有两个总会:一般保险总会及寿险总会。一般保险总会辖下的意外保险公会专责处理汽车保险的各项事宜。

香港保险业联会与财经事务及库务局及保险业监管局紧密联络,处理立法及业界事宜。该会一直积极推动及改善业内的自律监管制度,提高保险业的专业水平。

香港保险业联会继续支持道路安全议会的活动和计划。联会的网页(www.hkfi.org.hk) 连结至道路安全议会的网站,为驾驶人士提供有用的汽车保险资讯,包括第三者责任保险、恶劣天气下的汽车保险受保内容、发生了车祸后的因应措施以及其他相关主题等。联会亦坚持一贯立场,反对酒后及药后驾驶。此外,保联现正筹备建立电子平台验证临时保单的真伪,以保障公众利益。

保险业联会的面书粉丝专页“HKFI Smart Union 保联同学会”(www.facebook.com/HKFI.SmartUnion/)不断更新各种关于保险的资讯,当中包括与汽车保险和道路安全相关的资讯和要诀,供驾驶人士和公众参考。

保联于2014年举办了首届香港保险业大奖,该奖项借表扬卓越成就和创新意念提升整体的行业标准,鼓励业界以更专业和更创新的理念为大众提供更优质的服务。

香港保险业联会未来会继续致力教育公众保险知识及推动业界发展。

香港医学会

香港医学会成立于1920年,前身为香港中华医学会,至今仍然活跃于社区。香港医学会一直致力提升本港的医疗水平,并为注册医务人员提供专业交流和联谊的平台。

香港医学会以「维护民康」为格言,拥有逾10,000名会员,皆为注册医务人员,本着医学知识,关顾道路使用者的安全和福祉;并就药物对驾驶者造成的副作用及其他安全问题提供专业意见。

医学会的志愿医生举办各种医学教育活动,努力协助提醒大众有关酒后和药后驾驶的危险性。该会透过新闻稿、刊物、电台及电视节目、讲座与展览,发放有关拯救生命的资讯。医学会月刊除报道会务之外,更就具争议性的医学话题发表意见。

议会得以掌握全球道路安全研究的最新发展及医学知识,有赖香港医学会的贡献,以及其与国际专业医学组织的联系,其中包括世界医学会、亚洲及大洋洲医学组织联盟、香港药剂业及毒药管理局等。

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香港交通安全会 / 香港交通安全队

香港交通安全会成立于1961年,属志愿团体,致力促进行人安全。 1963年成立「香港交通安全队」,协助学童安全​​往返学校,以补当年行人过路设施不足,并协助警方推广交通安全知识。

截至2017年12月,交通安全队共有12,404名队员,包括来自323间幼稚园、小学和中学的学生,以及老人中心的长者;另有1,650名志愿人士担任领袖职务。

2017年,香港交通安全队参与多项交通安全活动及社会服务,协助维持行人及交通秩序,提供社会服务,向学生推展道路安全教育,增强学生的道路安全意识和使命感,担任道路安全大使,深化学生在校园内推广道路安全意识的角色,回馈社会。

香港交通安全队亦与中国内地多个省市合办交流活动,互相支援,分享推广道路安全意识的工作,交流学校交通安全队的经验和心得,借以提高道路安全意识,以助组织学校的交通安全队伍。

香港交通安全会及香港交通安全队一直与香港警务处、道路安全议会、教育局、社会福利署及民政事务局紧密合作,致力为香港提供安全的道路环境。

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香港汽车高级驾驶协会

香港汽车高级驾驶协会(IAM/HK)成立于1961年,迄今已57年。本会的目的为提升驾驶人仕的驾驶水平,透过推广安全驾驶的训练和负责任的驾驶态度以改善香港的道路安全水平。

香港汽车高级驾驶协会是道路安全议会的成员,并担任道路安全研究委员会、道路安全宣传运动委员会和速度检讨工作小组的成员。香港汽车高级驾驶协会作为一家非牟利组织,在香港,澳门及内地举办由认可训练主任主持的驾驶训练课程和研讨会。同时为公营机构,车队及公众人仕安排驾驶训练课程和驾驶测试。

香港汽车高级驾驶协会于香港和中国内地举办私家车/货柜车/电单车和其他车辆的各类安全驾驶比赛,如「道路安全杯」一杯水安全驾驶比赛、寻宝和悭油驾驶比赛。我们将继续秉持这些工作方针,坚信道路上的具经验和负责任的驾驶者愈多,道路驾驶也更安全。

如欲了解更多详情,请浏览:
http://www.iamhk.org/
















交通意外统计资料

          

道路安全议会制定计划和发展方向时会参考交通意外的趋势和普遍的意外成因。为此,议会会仔细分析交通意外的数据及趋势,以提出减少及预防意外发生的合适措施。

2017年统计数字

2017年交通意外统计数字显示,全港涉及伤亡的交通意外事故共有15,725宗,意外的伤亡人数共有19,888名;每天平均发生43宗涉及伤亡的交通意外,每星期平均约有二人在交通意外中死亡。相比去年,意外宗数和伤亡人数分别轻微减少2.32% 及1.21%。

按2017年度车辆碰撞类别划分的交通意外数字显示,涉及车撞行人的交通意外从2016年的3,172宗下降至2017年的2,958宗,而车辆相撞事故则由2016年的7,507宗增加至2017年的7,648宗。

虽然涉及伤亡的交通意外数目在过去十年并无显著变化,但死亡数字则有下降趋势。 2017全年交通意外死亡总人数为108人。

议会深入研究交通意外的成因及结果,并保存完整的交通意外数据,以助制定合适的道路安全策略。行人仍然是交通意外事件中死亡人数最多的组别,而私家车则是涉及交通意外最常见的车辆组别。于2017年,涉及交通意外的25,372辆车辆中,私家车占最多,共8,607辆;其他依次是的士(4,359辆)、轻型货车(2,790辆)、公共巴士(2,726辆)、电单车(2,280辆)、单车(2,061辆)及其他车辆(2,549辆)。

 

道路情况的影响

于2017年,27%的交通意外伤亡发生在道路交界路口,25%发生在行人过路处。在所有涉及伤亡的交通意外中,约29%发生于夜间,另有4%则发生于黎明或黄昏时分。

 

2017年交通意外五大原因(依四项观点划分)

I. 驾驶者

                                                                                                                            

意外成因

司机人数

不专注地驾驶

4,371

车辆失控

1,821

行车时太贴近前面的车辆

1,639

不小心转换行车线

1,215

疏忽地右/左转

659

 

II. 伤亡者(乘客或行人)

                                                                                                                                      

意外成因

伤亡人数

乘客在车厢内(非楼梯)失去平衡

575

行人不留神

374

不顾交通情况横过马路(在过路处以外的地方)

256

乘客在车厢内楼梯失去平衡

181

不顾交通情况横过马路 (在过路处)

166

 

III. 车辆

                                                                                                                                      

意外成因

车辆数目

资料不详车辆(碰撞后不顾而去)

168

机件有毛病

48

撞车前车胎爆裂

9

坏车后没有亮着危险警告灯

7

车胎有毛病或属于违法类别

5

 

IV. 客观环境

                                                                                                                                      

意外成因

意外宗数

行人疏忽

232

有物体或动物挡路

89

路面湿滑(因天气导致)

69

路面湿滑(非因天气导致)

56

路面工程的灯光/指示不足

19

 
















工作前瞻

展望

道路安全议会积极协助香港特别行政区政府实现「路上零意外,香港人人爱」的愿景。随着香港车主不断增加和人口日益增长,交通流量将愈来愈高。议会透过三管齐下的策略持续提升道路安全–公众参与、道路工程和积极执法,以保障道路及社区安全。

宣扬道路安全讯息

为有效提升公众的道路安全意识,议会继续举办推广五大道路安全主题的宣传活动–「长者行人安全」、「单车安全」、「反酒后驾驶和反药后驾驶」、「专注驾驶」和「学童行人安全」,以鼓励市民各尽其责,确保每位道路使用者的安全。议会在社交媒体和不同平台播放道路安全讯息,包括电视、电台、网站、YouTube和电视墙。议会将继续在港铁站张贴宣传海报,在教育推广和宣传活动上派发传单,并在香港主干道的行车天桥上和周围的单车径悬挂宣传横额。议会每年举行周年纪念典礼,突显本年度的道路安全主题,以广泛推广道路安全讯息。

议会透过不同途径播放教育短片《单车乐:安全锦囊》,提供全面的骑单车安全资讯,以及示范在马路和单车径骑单车的正确技术,而有关教育短片亦已上载议会及运输署的网站。议会网站内容不断更新,为公众提供道路安全推广活动的最新消息及相关资料。议会继续出版《年报》详载年内活动,并提供一系列以道路安全为专题的通讯。

针对不同目标对象的宣传教育

运输署派发通讯刊物,举办讲座及工作坊,并与公共运输营运商及使用商用车辆的业界举行会议,向职业司机发放道路安全讯息。运输署亦举办《至fit安全驾驶大行动》,提升商用车司机的安全驾驶技术及对个人健康的关注。

  议会亦出版以道路安全为专题的《道路安全通讯》,发放予公众。该《道路安全通讯》亦上载于运输署的网站。

警务处亦会继续在中小学举办讲座,并在交通黑点及边境管制站举办街头教育活动,接触目标群组,提高他们的道路安全意识。由警察负责的「道路安全巴士」是向幼稚园学童和社区长者传达道路安全信息的有效平台。为提升长者的道路安全意识,长者道路安全电话问答比赛将继续在电台举行。

议会深明应从小开始灌输道路安全教育,因此与香港交通安全会紧密合作,鼓励学生积极参与道路安全和宣传活动,教导他们成为有责任感的道路使用者。同时,议会也制作道路安全教材,派发给参与社区道路安全讲座的学生。

单车技术训练课程与单车安全讲座,已纳入议会在中、小学推行的青少年社群安全意识宣传计划。基于骑单车者越来越多,议会将继续推行单车训练计划,以提高学生骑单车的技巧和安全意识。

教育局通过学校课程及不同的学习活动,以传达道路安全信息和培养学生的责任感及公民意识。教育局亦制作相关的学与教资源,内容强调道路使用者的正面价值观和态度及正确行为,以促进在学校推广道路安全教育。

据统计,在不同年龄群组中,长者涉及交通意外最多。社会福利署的服务单位及非政府组织将于长者社区活动中,继续以宣传道路安全为重要信息,并向公众派发道路安全通讯及其他印刷品。

每年,警务处检讨「重点交通执法项目」的优次,就最新道路安全状况采取适当行动,改变道路使用者引致交通意外及阻塞交通的不良行为,确保人人肩负其责,保障每位道路使用者的安全。

展望

展望未来,议会将继续探讨新的方法及活动以加强道路安全。我们会继续透过与多机构合作的模式和三管齐下的策略—公众参与、道路工程和积极执法。政府部门、政策部门及非政府机构将继续全力投入,务求实现道路安全愿景:「路上零意外,香港人人爱」。





      











        

鸣谢

本议会2017年年报由以下各部门及组织协力编撰:

政府决策局和部门:

-教育局
-运输及房屋局
-路政署
-民政事务总署
-香港警务处
-政府新闻处
-运输署

非政府组织:

-香港交通安全会
-香港汽车会
-香港保险业联会
-香港汽车高级驾驶协会
-香港运输物流学会
-香港医学会